文化产业成为西安经济支柱产业
根据市民建的调研结果,截至2010年底,全市共有文化产业法人单位和产业活动单位5267个,文化产业个体户近4万户,从业人员18.9万人,文化产业增加值达到184亿元。文化产业已经占牢西安经济五大支柱产业之一的位置,后发优势得以彰显,文化产业已成为西安经济增长中极具突破力的产业之一。
但与此同时,西安拥有的丰厚历史文化资源与发展目标相比,还存在一些问题。主要表现在产业规模较小、企业盈利水平有待提高,全市九个文化产业门类中,部分行业处于微利状态,效益欠佳;传统意义上的文化产业比重较大,结构有待优化,目前主要以图书、影像、媒体设备及相关文化产品的生产销售为主,占57.8%,而网络文化、创意动漫、休闲娱乐文化旅游、广告会展等高附加值的业态较为薄弱;文化产业的投入还有待增加等方面。
发挥优势 争做全国文化中心
“如果说北京、上海分别是全国的政治、经济中心,西安应是文化中心。”王宾说。市民建建议,进一步研究西安文化产业的发展战略,把西安建设打造成中国发达的文化产业市,成为世界历史文化旅游目的地。
建议一 建立“传统文化保护区”
进一步发展“曲江模式”成为国家名牌产品;在终南山建立“传统文化保护区”,申请创立国家级传统文化物种保护基因库。
王宾表示,“传统文化保护区”目前在国内还没有,西安应抓住机遇,尽快实施这项重大文化项目。
建议二 恢复“大西安”南北中轴
西安的旅游文化资源得天独厚,市民建认为,应使其文化产业带动的价值得到充分挖掘和利用,以旅游文化引领全市文化产业发展。
市民建建议,可恢复具有2300年历史的“大西安”南北中轴线,这条中轴线北起三原天井岸南至终南山子午峪,总长72km,南北偏差不超过万分之二,堪称“天下第一大街”。自北向南依次建造周秦汉唐文化和秦岭生态体验区,创建一条展示华夏文明的文化长廊。
建议三 出台公益性文化项目扶持办法
市民建还建议,加大对文化产业发展的政策支持力度,逐步提高财政支出中用于文化产业的比重。对于公益性的文化产业项目,特别是农村文化设施的建设,财政、用地、税收、价格、规划等方面出台明确的扶持办法。
同时,认真落实关于文化体制改革中有关减免税的规定,对长期亏损的文化企业,可采取切实可行的办法,帮助企业走出困境。(西安晚报)
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