“‘南郊’‘东郊’的称谓影响限制了西安人的思维方式，眼界不开阔，眼光始终看着城墙内，城墙内的人和单位不愿意出去，城墙外的总挤想到里边去。”这是省政协委员冯国贤在他的提案中提到的，他认为，西安人所谓的郊区（如东郊、西郊）仅仅是以旧时古城墙为基础的地理称谓，其实现在都是市区中心的位置，这种称谓与西安国际化大都市应有的视角格格不入，必须加以改变。

　　西安人的郊区概念是以周长13公里多的明代古城墙为标准的，东城墙以外的地区叫东郊，南城墙以外的地区叫南郊，以此类推，但是，随着经济的发展，西安城市建设步伐不断加快，现在的西安市区已经远远超出了古城的范围。按照国务院批准的《西安城市总体规划（2008年—2020年）》，到2020年，西安市区将以大九宫格局布局，以主城区为中心，外围发展临潼、阎良、泾渭3个新城。范围北至泾渭，南到长安，东接临潼，西连咸阳，东北方向辐射阎良。主城区范围以绕城高速为基本的轮廓，东到灞河，西到西绕城，南到长安，北到渭河。主城区将以小九宫格局布局，其中心为唐长安城，发展成商贸旅游服务区。行政中心搬迁后，逐渐弱化和分离老城的行政、交通、居住等功能，而旅游观光、文化交流功能将会得到强化。

　　冯国贤委员建议，一方面进一步明确规范城市各区域的称谓，不再使用南郊、东郊等称谓，而是直接称呼行政区划名称，如新城区、长安区、高新区等，同时，各级政府、新闻媒体也要在相关文件、新闻报道中使用规范称谓，引导社会公众逐步改变传统称谓习惯；另一方面，也要加快城市的建设步伐，尽快缩小城郊差距，促进城郊一体化建设，实现城市的有序扩张。（三秦都市报）