现象:建新校的基本都有大负债
众多高校兴建新校区导致了高校的巨额负债。
隶属中央部委的西北工业大学,虽有中央财政支持,但也同样面临负债问题。郑亚说,西工大新校区,累计建设投入已达到20亿元,目前还有七八万平方米的面积正在建设。在巨额投入中,有13亿元来自商业贷款,每年还贷利息已近1亿元。
据省教育厅统计,省属31所高校2009年银行贷款总额96.24亿元,校均负债3.1亿元,2009年实际支付利息7.12亿元,多数高校三分之一以上的学费收入要用于支付贷款利息。
探因:大扩招带来的恶性循环
高校缘何会欠下如此巨额债务?郑亚说,这主要由于大学扩招,使得学校必须大规模兴建基础设施,以容纳数量激增的生源。也有部分高校盲目攀比,盲目扩建,甚至不考虑还贷问题,客观上也造成了贷款数额年年递增。
郑亚说,公立大学作为政府全额拨款的事业单位,虽然不会“破产”,但债务过多,会直接促使学校最大限度地节省开支,这就会影响教学质量和学生素质。
化解:投入为先,尝试融资
据悉,从去年开始,中央财政每年安排40~50亿元专项资金用于化解部分高校债务。我省的西电、西工大等6所中央部委高校分别获得1亿元至2亿元的财政补助资金。
郑亚说,高校债务的解决,最重要的还要靠中央加大财政投入。陕西又是“穷省办大高等教育”的典型省份,需要国家给予一定比例的财政倾斜,但高校债务完全让政府偿还不太现实。国外高校的大量发展资金来源于校友的募捐和富豪捐赠。国内高校现在普遍成立基金会,但运作还不成熟。高校也应该引导有捐助能力的人士做慈善,帮助高校缓解部分融资难题。(特派北京记者孙洪伟)(华商报)
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