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市县三公经费争取2015年前公开

标签国务院  安全生产  环境保护  调查报告  重大事故  2013-07-11 10:06
扩大PM2.5监测城市范围,明年要实现重大事故调查报告全面公开,2015年前争取实现市县“三公”公开……这是国务院日前给重点领域信息公开下的硬指标。

  国务院办公厅印发的《当前政府信息公开重点工作安排》要求,各省区市人民政府,国务院各部委、各直属机构大力推进重点领域信息公开。各

项重点工作的牵头部门应于2013年年底前将相关工作开展情况报国务院办公厅,国务院办公厅将会同有关部门适时督查。

  公开内容:

  行政审批信息、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、安全生产信息、价格和收费信息、征地拆迁信息、以教育为重点的公共企事业单位信息等

  三公经费

  >>公车要细化到购置费和运行费

  推进财政预算决算和“三公”经费公开方面,着力推进“三公”经费公开,进一步细化公开中央部门“三公”经费;“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门,要细化说明增长的原因。细化中央部门2014年预算编制,将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。

  各省(区、市)政府要全面公开省本级“三公”经费,并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐,争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。

  环境保护

  >>公布重点城市空气质量排名

  重点推进空气质量、水质环境、建设项目环评等信息的公开。扩大公开细颗粒物(PM2.5)、臭氧等空气质量新标准监测信息的城市数量。在继续做好目前74个城市监测信息发布的基础上,新增116个城市公开空气质量新标准监测信息,公布重点城市空气质量排名。

  安全生产

  >>明年重大事故调查报告公开

  推进安全生产信息公开方面,各级政府负责处置的生产安全事故,要进一步加大信息公开力度。其中,关于加强调查处理信息公开,除依法应当保密的内容外,重点推进重大事故调查报告公开工作,进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。

  2014年,要实现重大事故调查报告全面公开。

  征地拆迁

  >>推行征地信息查询制度

  推进征地拆迁信息公开方面,一是推进征地信息公开。在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证,征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上,重点推行征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。

  二是进一步加强房屋征收与补偿信息公开。在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上,重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布,征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作,实行阳光征收。

  食药安全

  >>食药安全热点问题要公开

  此外,要重点推进的政府信息公开还包括:

  加强行政审批项目调整信息公开,推进审批过程和结果公开,着力做好行政许可办理情况的信息公开。

  市县级政府要全面公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。

  重点推进食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息公开。

  着力推进涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等价格和收费监管信息的公开。

  扩大高校招生信息公开范围,加大财务信息公开力度。

  >> 专家分析

  加大公开力度更要细化内容

  继去年4月国务院常务会议提出“省级政府要在两年内全面公开‘三公’经费”要求之后,国务院再次对地方“三公”公开提出具体时间表。

  相对于中央部门和省本级,市县级政府公开“三公”经费的难度更大一些。清华大学本月初发布的《2013年中国市级政府财政透明度研究报告》显示,我国市级政府财政透明度仍然很低,即使排序在前三十位的市级政府的财政公开情况也远未达到良好披露的水平。

  专家指出,当前除了要加大公开力度,还应在细化公开内容、强化财政资金监管上下工夫。

  >> 公开步伐

  今年陕西102个省级单位晒“三公”

  2008年5月《政府信息公开条例》施行,我国财政预决算、“三公”经费支出等信息公开迈出较大步伐。

  2010年中央首次公开部门预算,至今已连续四年推进部门预算公开,今年首次实现部门“三公”经费预算与部门预算同步公开。

  陕西在去年公开43个省级单位部门预算的基础上,今年又将公开范围推广到102个省级机关、人民团体、直属事业单位,“三公”经费整体下降12%。陕西还将进一步扩大部门决算公开的范围,建立“三公”支出定期通报制度,并适时在市县两级推开。

  此外,今年6月底前,西安91个市级部门通过本单位网站、市政府官网,向社会公开部门预算和“三公”经费预算,并回应社会各界质询。此次公开范围比去年增加47家。

  本组稿件综合新华社等(华商报)

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