伴随着静风、少雨、雾霾天的秋冬季即将到来，为保卫西安蓝天数量，《西

　　《方案》还针对扬尘、油烟等造成西安空气质量污染的主要因素逐一提出要求、措施，期望在防治方面有所突破。

　　扬尘辆带泥上路 所属公司将受罚

　　《方案》提出出土工地出入口派驻不少于2名容貌监督员实时监管，凡高尖装载、带泥车辆上路，一经发现一律暂扣车辆，高限处罚，同时对渣土车所属公司进行处罚，并追究监管人员责任。

　　未经许可清运渣土，一经发现当即关闭工地，对非法清运车辆予以查扣，对有资质车辆第一次发现，暂停其清运资质，第二次发现取消其清运资质。10月底将前出台道路保洁考核评价办法，对道路保洁随机抽查，道路扬尘监测超标的将追究相关保洁单位和人员责任。

　　在保卫蓝天行动期间，施工单位经核实有三次（或同时有三个以上承建项目）因扬尘污染问题被查处，将暂停施工工地6个月的招投标资格。

　　黄标车

　　今年年底前淘汰5636辆

　　《方案》要求，10月15日前出台《西安市淘汰“黄标车”及老旧车工作方案》，年底前全面淘汰党政机关、财政供养的企事业单位、社会团体黄标车5636辆。

　　今年1月1日起，黄标车7时至22时在二环路（不含二环路）内禁止通行，无标车禁止在西安市区域内上路行驶。《方案》规定，从10月1日起将黄标车的限行范围扩大到三环区域（不含三环路），同时在三环路出入口设岗对冒黑烟车辆（含载货车、农用车、机动三轮及夜间拉泔水车辆）进行劝返。

　　燃煤

　　小锅炉窑炉一经发现立即取缔

　　在防治燃煤污染方面，执法人员将重点加强城乡接合部、三环路、绕城高速两侧区域的日常巡查，冒黑烟小锅炉、小窑炉一经发现立即取缔。10月15日前，对现有燃煤设施使用单位储煤进行一次全面检测，责令煤质不达标单位立即更换为优质煤。在空气重污染日时，对重点企业实施环境执法人员24小时驻厂监管。《方案》要求，派驻环境执法人员24小时驻厂监管灞桥电厂、户县第二发电厂以及西郊热电厂冬季采暖，实行以热定电，限制用煤量。

　　对全市煤炭交易市场的煤质每半月检测一次，并不定期抽查，对销售不符合要求煤炭的企业和经营户，一经发现予以高限处罚并清理出西安煤炭市场。

　　油烟

　　烧烤摊点不规范将强制取缔

　　10月底前出台夜市烧烤摊点大气污染管理规范，对在11月底前仍未使用清洁能源和未安装油烟净化设施的中等规模以上餐饮企业，一律停业治理。对不能达到规范要求、油烟无组织排放的露天烧烤摊点一律予以强制取缔。

　　从11月1日起，由城管执法部门组织专职巡查队伍，对出现焚烧树叶、垃圾、木材等现象的区县、开发区，参照秸秆禁烧考核奖惩办法进行奖惩。

　　污染

　　达到严重时启动关中城市联防

　　11月1日前颁布实施新的《西安市空气重污染日应急方案》。

　　同时，按应急方案启动重污染日应急响应后，市治污减霾办、市监察局等部门组织专项检查队伍，对各单位应急措施落实情况进行监督检查。在严重和极重污染日时，及时报请省城市空气重污染日应急领导小组。还将启动关中城市群大气污染联防联控措施，缓解周边地区对西安市空气质量的影响。

　　保障

　　出现问题将提高一个等级追责

　　《方案》要求各区县政府、开发区管委会及市级有关部门要于11月1日前制定本单位、本部门的冬季保卫蓝天行动实施方案和空气重污染日应急措施，并报市治污减霾办备案。

　　市监察局、市治污减霾办每周对各单位落实情况进行督查，对各单位明查、暗访中发现的问题，要对相关单位和个人严肃追究责任，定期通报结果。对冬季保卫蓝天行动中出现的问题，一律按照有关规定，提高一个等级进行责任追究。

　　本报记者郭晓蓉 王卫平

　　韩城龙钢环测数据造假

　　省环保厅：将加倍征收漏缴排污费

　　本报讯（记者 郝蕾）9月13日，中央电视台《新闻直播间》栏目曝光韩城龙门钢铁有限责任公司脱硫设施停运、监测数据造假等环境违法问题。昨日，省环保厅约谈该公司及其所属的陕西煤化集团负责人，要求问责本次事件责任人，并从重处罚污染企业。

　　央视报道后，省环保厅会同环保部西北督查中心和韩城环保局，派出调查组，当天即到达现场对曝光问题进行了现场调查。调查表明，龙钢公司存在诸多问题，如中控系统数据失真，在2013年8月16日7点50分，操作人员将脱硫设施退出运行，直至17点40分脱硫设施才再次投运，在此期间的近8个小时里，烧结机一直正常运行，产生二氧化硫、烟尘等污染物并直接严重超标排放；且擅自停用脱硫设施和电除尘设施的情况，未向环保部门报告。此外，两台脱硫设施的在线监测设备也存在较多问题，企业涉嫌监测数据造假。

　　为此，省环保厅启动了重大污染问题约谈制度，省环保厅副厅长王新荣要求陕西煤化工集团，立即在全系统内开展以环保整治为重点的大排查大整改活动并通报此次事件，同时对本次事件中的责任人进行问责。对龙钢存在的污染违法行为，省环保厅将按法律规定从重处罚，并据实核定企业漏缴排污费，加倍足额征收。

　　我们能为蓝天做点什么

　　华培平

　　“冬天来了，春天还会远吗？”雪莱的诗句，如果换成另一个说法，似乎也会产生不小共鸣：冬天来了，雾霾还远吗？毕竟这几年，每到冬天，与寒风相伴的，还有常常笼罩在城市上空的雾霾，让每个人从呼吸到内心，都堵得慌。所以，再严格的空气治理都不为过，保卫蓝天，就是保护每个人的健康与生命。

　　在大气治理方面，通常有两条逻辑相伴相行：一是政府层面的公共治理，二是社会层面的民间行动。公共治理的关键在于践行中将种种措施“一竿子插到底”，令行禁止、持之以恒。

　　而民间方面的努力，尽管亮点频出，但还远远没有发挥应有的巨大潜力，未来民间领域大有可为。

　　如果粗略的进行分野，民间行动可以分个体习惯和集体行动两个部分。“个体习惯”就是把环境保护、减少污染化为个人良好的习惯，少开一天车、少吸一包烟、多乘公交车……每个个体健康绿色的生活习惯一旦蔚然成风，规模效应自然产生质变效果，个体健康与自然环境融为一体。“集体行动”就是在那些有利生态环境、大气质量的事务上，很多人能不约而同地站出来，践行公民责任，比如自发组织进行环保宣传、监督举报各类污染现象、家长学校创建环保宝宝行动，等等。

　　民间行动需要个体的环保意识觉醒，也需要政府的积极引导和支持。当两条逻辑都生机勃勃、相辅相成时，“冬天来了，雾霾还远吗”将会早日走入历史。

　　西安空气质量逾6成天数超标

　　只有当一天中，6项指标全达标，空气质量才合格

　　PM2.5和PM10常成为达标卡壳项目，特别是在冬季，这些颗粒物更难以扩散，易出现极端高浓度。此外，在夏季，臭氧也常常会拖后腿，这主要是因为目前西安机动车数量激增，排放出大量氮氧化物，而氮氧化物在高温、光合作用之下就容易生成臭氧

　　西安空气质量缘何难以让人满意？

　　一方面是因为自然因素，西安地处关中平原，北有黄土高原、南有秦岭，常年易出现静风、少雨天，污染物不断聚集并难以扩散。

　　另一方面是人为因素，西安城市骨架拉大，“城市病”也逐渐显现，人口增多、机动车激增、冬季供暖区域扩大、大量建筑工地。高楼林立也使得风速、风力

　　逐年下降减弱，扩散消化污染物能力降低。（华商报）