第四季度，我省保障性住房将试点运行廉租房和公租房并轨管理，对低收入、中等偏下收入住房困难家庭、外来务工及新就业人员统一保障、统一管理。其原则是“统筹房源、梯度保障、租补分离、市场定价”。

　　记者从省住建厅住房保障处了解到，统筹房源就是指今后廉租房和公租房建设阶段不变，但统称为保障性租赁住房；梯度保障是指根据保障性租赁住房的保障对象家庭收入的多少，按照不同档次补贴也不同；租补分离是指收取租金和政府补贴是分离的，补贴归补贴，家庭要自己缴纳租金；市场定价是指租金要按照略低于同地段同水平房屋的市场租金水平。在政府补贴的时候，低收入家庭和低保户会有一定减免。

　　据介绍，并轨管理后，有利于充分利用两类租赁住房的资源，有利于保障性住房承租户的柔性退出，有利于住房保障资金的统筹使用，并有效吸收社会资金和社会房源参与保障性住房建设和供给。

　　省住建厅要求，各市县应尽快结合本地实际，制定具体实施意见。目前，西安市申请公租房对保障对象家庭人均月收入的要求要比申请廉租房的要求高千元左右。

　　并轨管理后，对保障对象来说，廉租房、公租房的租赁条件有望互为转换。公租房可以作为不具备廉租房继续使用者的退出缓冲，廉租房也可成为公租房条件恶化的可靠保障。同时，对保障性住房的统一管理，减少门类和申请限制，也简化了保障对象申请保障房的流程。

　　而对于政府来说，这样不但降低了房屋管理成本，便于操作。也解决了由于廉租住房和公共租赁住房房源分开管理，造成配租需求房源与实际房源供应不平衡的问题——一方面轮候家庭较多，另一方面房源过剩空置。并轨管理后，可全面提高配租效率，减少轮候家庭数量，更及时地解决住房困难群体“住房难”问题。 本报记者杜鹃(华商报)