本报讯 （记者 郭欣） 改善就业环境，下放医保审批权限，加大劳动监察力度，提高服务质量。近日，市人社局出台四个方面19项便民利民措施，方便群众办事，解决实际困难。

就业：开发见习岗位4000个

公益性岗位工资提高至1500元

扶持就业困难群体创业的小额担保贷款政策审批发放权，由市人社局下放到各区县人社局。

“4050”人员申报社会保险补贴审批发放权，由市人社局下放至各区县人社局。

从2014届应届毕业生开始，西安大学毕业生实行备案制度，相关报到手续在我市区县均可办理。

2014年，全市将新增见习基地50家，新开发就业见习岗位4000个，不断加大高校毕业生就业见习力度，促进大学生充分就业。

从2014年1月1日起，公益性岗位从业人员工资待遇从现在的每人每月1200元提高到1500元。

继续实行零就业家庭动态管理机制，对新出现的“零就业”家庭，区县人社部门必须在30日内为其家庭成员提供至少一个就业岗位。

审批：下放医保审批权

明年底全市联网结算医院200家

二级乙等及以下定点医疗机构的日常管理和费用结算，由驻地所在的区县医保经办机构负责。

针对城镇职工及城镇居民的心脏病、高血压Ⅰ期及Ⅱ期、糖尿病、动脉硬化症等门诊慢性病的资格审批和费用补助，由所在区县医保经办机构负责。

针对城镇职工及城镇居民的门诊肾透析、恶性肿瘤门诊放化疗、器官移植术后服抗排斥药等门诊特殊病种的审批和费用结算，由所在区县医保经办机构负责。

为方便参保职工就近办理医疗保险IC卡业务，市人社局决定在雁塔区、莲湖区、未央区和阎良区社保（医保）经办机构增设城镇职工IC卡补卡、换卡经办窗口。继续加大定点医疗机构联网实时结算力度，力争2014年底全市联网医院突破200家。

维权：“一厅式”举报中心

维护农民工权益

继续设立农民工工资清欠“一厅式”举报投诉受理中心，多部门集中受理农民工投诉拖欠工资问题。办公地点：市人力资源和社会保障大厦（建工路28A号）。劳动监察举报专线电话：82284250，电子邮箱：xaldjc@163.com。

全天开通人力资源和社会保障咨询电话12333，随时接受农民工投诉，解答农民工政策咨询。

服务：实行限时办结制

提高服务窗口质量

实行首接负责制。接待办事群众时，对属于本职工作范围的事，若手续完备，接待人应立即办理或解决，不得无故拖延或推诿；若手续不完备，应一次性告知全部办理要求和所需文书材料，并提供书面材料目录，不让办事群众白跑路。对不属于本职工作范围的事，接待人应向办事群众说明情况，转交相关处室、单位办理。

实行限时办结制。对市人力资源和社会保障大厦办事大厅业务进行梳理，实行限时办结。对群众提出的办理事项，能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理；特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时说明原因。

广泛征求意见 逐个解决问题

本报讯 （记者 郭欣） 就业、医疗、养老……市人社局的职能和业务与群众的利益息息相关。自党的群众路线教育实践活动开展以来，市人社局广泛征求群众意见和建议，以“群众办事方便不方便、满意不满意”为标准，用改革的精神破解群众普遍关注的民生问题。

市人社局纪检组组长张必须介绍，党的群众路线教育实践活动开展以来，市人社局广泛深入企事业单位、各类劳动者群体，先后收集整理各类意见14条，并有针对性地出台了就业创业、群众就医、劳动监察、窗口服务等4方面19条便民利民措施。这些措施，下放了一些审批权，群众办事能少跑路、更方便。工作岗位的开发能促进相关人群就业，举报中心的设立能更好地维护农民工权益。（西安晚报）