加快组建
机构人员要到位
国土资源部副部长徐德明11日在2014年全国国土资源工作会上说，不动产统一登记是国土资源管理的一项新职能。建立实施以土地为核心的不动产统一登记制度，是我国产权管理体制机制的重大改革。当前，统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台，要逐个落实。重点是作好不动产统一登记的顶层设计，制度安排。按照《国务院机构改革和职能转变方案》、国务院第31次常务会议等有关要求，首先落实好统一登记机构和统一登记依据，尽快协调有关部门，建立部际联席会议制度，加快组建不动产登记局，机构人员要到位，加强工作支撑。
法规依据
今年出台不动产统一登记条例
据介绍，今年我国将出台不动产统一登记条例，为全面开展不动产统一登记提供法规依据。国土资源部及有关部门将建立统一登记信息平台，制定统一登记簿证。逐步以全国土地登记信息动态监管查询系统为基础，整合推进不动产统一登记信息管理基础平台和查询服务系统建设，推进信息共享。抓紧制定统一的登记簿和证书等登记文书，研究编制不动产产权产籍调查规程和相关标准。进一步加快农村地籍调查和农村土地确权登记颁证，完善确权政策，落实所有者和使用者的土地权益，与不动产统一登记做好衔接，同时积极推进农村土地产权制度改革，引导土地股份制改革。
徐德明强调，不动产统一登记，具体工作主要在地方，特别是市、县一级，当前要努力争取将不动产统一登记工作纳入地方政府机构改革和职能转变工作重点，做好省、市、县的职责整合和机构设置工作。有的地方特别是一些大城市，土地、房屋行政管理在一个部门，统一登记已经有很好的基础，要积极与其他有关部门沟通协调，争取把工作再向前推一步，为全国开展不动产统一登记提供经验。
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什么是不动产
不动产是指实物形态的土地和附着于土地上的附属物，我国规定不动产的类型主要包括土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建(构)筑物的物。实际上，早在2007年《物权法》出台时我国就明确提出了不动产实行统一登记制度。
不动产登记局或为局级机构
拟议中的不动产登记局为国土资源部管理的局级机构，而非一般“司级的内设机构”。这主要是考虑到未来不动产登记局除承担整合登记职能外，还将担负对外提供“合法查询、证明”等有关的社会服务职能，而“司级内设机构”只负责对应领域的业务工作，不对外提供社会服务。
按照初步设想，不动产登记管理局设立后，现有由住建部、农业部、国家林业局、国家海洋局分别承担的房屋产权登记、国有林地使用权、草原草场承包权、农村承包地、国有林地承包权、海域使用权等，均将陆续整合到不动产登记局。 据《中国经营报》
不动产登记会否影响房价？
我国将出台不动产登记条例和不动产统一登记制度。地产界大腕潘石屹在微博上表示，实行不动产统一登记，房价马上就会下降。
业内人士分析，不动产登记条例的出台，能逼出部分存量二手房，一些政府官员名下来历不明的商品房在不动产登记的压力下或也将被挤出，市场或出现一波房产抛售潮。“二手房源的增加，对于价格肯定起到平抑的作用。”
中国社会科学院农村所研究员王小映则表示，不动产统一登记有利于房地产税制建设，为房地产保有环节的征税创造了条件，但是，这种市场经济的基础设施建设，并不意味着一定会对房地产市场产生影响。
“实现不动产统一登记为征税创造了技术条件。”中国房地产学会副会长陈国强认为，不要对这一制度可能对房地产市场产生的影响进行过度解读。
据《华夏时报》
不动产统一登记有利于反腐？
不少人认为，通过不动产登记资料的公开，允许人们到登记机构查询官员名下的房产可以变相实现官员财产公开，为反腐提供帮助。陈国强认为：“不动产统一登记制度建立以后，可能为反腐提供帮助，但这个制度建立的目的、意义和反腐无关。”
清华大学法学院副教授程啸表示，不动产登记制度是市场经济的基础性制度之一，并非旨在反腐。“无限制地、允许他人随意查询复制不动产登记资料查询，不仅无助于反腐，更会扭曲不动产登记制度的功能，侵害他人的隐私权等合法权益。”专家提醒，不动产登记最主要的功能是保护人们的合法财产权和交易安全。反腐，只是制度完善之后的衍生便利，过度强调“反腐”功能，可能两样都做不好。 综合（华商报）
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