1月21日,全省党的群众路线教育实践活动新一轮专项整治工作开展情况新闻发布会举行,向社会公布了省委常委班子整改工作情况,通报了五项专项治理工作取得的阶段性成效,以坚定整改决心,展示整改成果,接受群众监督。据悉,自去年7月初以来,我省第一批党的群众路线教育实践活动已经进行了半年多时间。今天上午,省委将召开全省电视电话会,对第一批教育实践活动进行总结,对第二批教育实践活动进行动员部署。
提前2年超额完成淘汰落后产能任务
淘汰落后产能是调整优化产业结构,实现节能减排最有效、最直接的措施之一,我省已经提前2年超额完成国家下达“十二五”淘汰落后产能任务。2014-2015年,计划将再淘汰一批落后产能,其中淘汰钢铁190万吨,水泥264万吨,电解铝9万吨,平板玻璃314万重量箱,造纸17.3万吨,印染800万米,棉纺1.6亿米,涉及的企业名单近期也将在媒体上公布,接受社会舆论监督。
“六市一区”增设 PM2.5 考核指标
突出生态文明和灰霾治理,进一步完善年度目标责任考核指标体系工作已经完成。改进和完善的年度目标责任考核指标体系按照“考少、考精、考重点”的原则,将“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”设定为一级指标。权重设置不唯生产总值,注重全面均衡发展。指标调整突出雾霾治理,强化生态文明建设。从2014年起,考核西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安市和杨凌示范区城市环境空气质量优良天数时,增设“空气中细颗物(PM2.5)浓度”考核指标,凸显治理雾霾在当前环境综合治理中的重要地位。
省级部门拟开展的检查精简率达四成
在全面摸排省级部门检查活动底数的基础上,按照对有明确法规文件依据的执法类、监督类检查项目予以保留,对依据部门工作计划提出的考核类、验收类检查项目予以合并,对调研类的项目不列入检查活动原则,大幅压缩了拟保留检查活动数量,经逐项核查,2014年省级部门拟开展的检查活动由2013年654项精减压缩到392项,精简率达40%。
“十不准”为干部教育培训正学风
将2014年各部门拟保留的培训项目由601项压缩到560项,精简率近7%。同时,提出改进干部教育培训学风“十不准”的要求,即不准行业协会等社会组织借党政机关名义举办培训班,不准举办未列入部门计划的培训班,不准向下级单位和企业转嫁培训费用,不准在高档宾馆和风景名胜区举办培训班,不准借培训之名出省考察,不准超标准安排食宿,不准发放高档消费品和纪念品,不准以集体活动为名举办宴请活动,不准安排与培训无关的娱乐活动,不准以学习交流和交叉考察名义互请旅游。
以省政府名义主办或参与主办的活动精简率超42%
通过规范评比表彰活动,目前,全省只保留75个表彰项目。规范庆典研讨会论坛活动,节庆活动实行中省分级审批制度,省四大班子举办的节庆活动、省级以下地区部门单位举办的公祭活动,上报党中央、国务院审批,省级以下地区部门单位举办的各类节庆活动均由省委、省政府审批。
目前,我省再没有以省委、省人大、省政协名义主办或参与主办的节庆论坛展会活动,现有以省政府名义主办或参与主办的活动共19项,拟保留11项,精简率超过42%。各市(区)和省级部门主办的各类活动由以前的95项精简到47项,精简率达51%。
开始清理各类官办社团协会学会等社会组织
对在职党政领导干部在省级社会团体兼任领导职务情况进行了全面梳理、核对,截至目前,在省民政厅登记的省级社会团体共有850家,其中行业协会261家。副厅级以上党政领导干部在社会团体兼任法定代表人、会长职务的共有299人,在职副厅级以上党政领导干部在行业性、联合性社会团体兼任法定代表人、会长的有40人;在学术性、专业性社会团体中兼任法定代表人、会长的有74人。
按照省委常委会的要求,即将下发《关于清理在职党政机关领导干部兼任社会团体领导职务意见》,对清理范围、基本原则、时间界限提出了明确要求。并已经开始受理党政领导干部兼(担)任领导职务的社会团体办理变更登记手续。同时要求,所涉及的社会团体召开换届会议或理事会,由领导干部本人提出不再兼任本社会团体领导职务的辞呈,退出社会团体领导职务,换届变更备案手续于2014年3月底前完成。省民政厅结合2014年年检,重点检查党政领导干部兼(担)任社会团体领导职务的清理工作,对未完成的年检将不予通过,责令限期整改,逾期未整改的予以撤销登记。
整治机关作风实行末位查究制工作
其他四项专项整治工作正在顺利推进。整治机关作风,实行末位查究制工作,省委组织部已形成了《省直机关公务员年度考核末位查究办法》(审议稿),本周内将提请省委常委会审议。违规进人、超职数配备、不按程序选用干部工作,已经制定了自查、整改、抽查工作方案,省直各部门从1月至2月进行自查,各市(区)结合即将开展的第二批群众路线教育活动,于2月至3月进行自查。在自查的基础上,3月对省直部门集中抽查,5月对市(区)集中抽查,整改工作到7月份完成。对省直机关干部住房情况进行调研工作,省委机关事务管理局和省机关事务管理局正在调查摸底,也将提出进一步加强管理的意见。对民生政策落实情况将进行专项检查。
本报记者张维(三秦都市报)
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