广告招商示意图

西部网讯 很多西安市民最近打车时发现，不少出租车的车窗玻璃的右上角被贴上了性病广告。这枚绿色的治安年检标识背后为何会出现广告？而广告价格如何？取得的盈利是如何分配的？记者对此展开了调查。

出租车很无奈 没有广告照样不收钱

西安的出租车司机秦师傅从业十余年，据他回忆，车贴背后的广告是近几年才出现的。“前年是个白酒的广告，去年是卖飞机票的，今年就换成性病广告了，所有的车都贴这个。”据秦师傅介绍，起初发现车贴后加了广告，很多乘客还感觉挺有创意，在感慨广告无孔不入的同时，偶尔也会仔细看上几眼。但后来广告逐渐“变了味”，出现了治疗性病一类的广告，便引起不少乘客的反感。

秦师傅称，在车检时，工作人员告之加印广告是为了降低办公的成本，不会向出租车司机收取费用。但秦师傅认为，虽然车贴不收费用，但以“降低办公成本”为由加印广告实在是说不过去。“以前几年没印广告的时候，车标也是不收费的么！”

年检车贴背后的广告到底是谁说了算？记者随后在网上找到了该广告传媒的招标方案。广告商在方案中宣传道：“无处不在的绿色出租车永远是古城西安最显眼的一道靓丽风景线，那么搭载在出租车上的你的广告，也将成为一张唯一的城市名片。”

在广告费用方面，该广告商还不忘帮客户“精打细算”：每车广告费用为120元一年，全市目前共有出租车10790辆，费用总计129万4800元。“以每车每年120元计算，每天每车的广告发布费用仅为3毛钱。”

为强调广告效果，该广告商担保：出租车治安年检车贴由公交分局统一印制张贴，具备绝对强制性，确保年检到位，广告发布到位。

公交分局很委屈 称“百万蛋糕”无人代理

按照该广告公司的收费标准计算，每年出租车后的车贴广告费达到近130万元。巨额广告费最后去了哪里？记者随后向西安市公安局公交分局求证此事。一位姓王的负责人称，在车贴后面加印广告属于无奈之举，因为每年的财政拨款中不包括车贴的制作费用，为降低办公成本，才请来广告公司代理此事。广告公司将制作好的车贴送给公交分局，而公交分局则授权广告公司在车贴背后发布广告。至于广告的收费标准，该负责人表示毫不知情，与广告公司的合作仅仅是“以授权发布广告为代价，免费换取的印刷好的车贴。”

至于广告商的选择标准，该负责人说：“每年招标都很头疼，没人愿意做这个事情。按规定每年11月就该开始招标，但去年一直拖到2、3月份才有公司愿意做这个，最后就交给他们来做了。”

记者从西安某印刷公司了解到，以安全车贴的印刷质量为标准，制作1万张仅需要2900块钱。按照广告的收费标准，广告公司共从中收取了近130万元。对此，公安分局负责人表示：“这个钱是广告公司自己的事情，和我们无关。”

律师说法：属于行政违法行为

公交分局是否有权在车贴背后加印广告？记者为此咨询了西安市政府法律顾问王洪律师。王律师认为，西安市公安局公交分局这一行为明显属于行政违法行为，无论车贴成本有多少，费用都应该由公交分局承担。而将车贴以广告的形式代理给广告公司，无论是否从中取得盈利，属于滥用行政职权，应当追究其责任。（西部网）