本报讯 记者昨天从市发改委召开的西安市副中心城市“十二五”发展论坛上获悉，在“十二五”期间，我市将以建设国际化大都市为目标，搭建国际化大都市框架，优化城市布局，打造1个核心城市、3个副中心城市、5个新城、60个重点镇的四级城镇体系的构架。

高起点规划建设副中心城市

据市发改委主任王学东介绍，“1个核心城市”即打造以新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥和长安区为重点的主城区；“3个副中心城市”就是打造阎良、临潼、户县3个新城；“5个新城”则是打造以周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆为核心的新城组团，“60个重点镇”将打造以新丰、草堂等60个中心镇为核心的小城镇。 通过构建四级城镇体系，形成功能完备、布局有序、适宜人居的一核多心、轴向发展的组团式城市发展格局。

在3个副中心城市建设方面，“十二五”时期，我市将对其进行高起点规划和建设，总体目标是到2015年，阎良区人口达到30万，建成区面积达到40平方公里；临潼区人口达到60万，建成区面积达到60平方公里；户县人口达到30万，建成区面积40平方公里。力争通过5年的努力，使3个副中心城市成为区域性的经济文化中心。

据了解，“十二五”期间，我市将坚持副中心城市和组团式的发展理念，通过政府推动等，增强副中心城市对全市经济发展的支撑和对周边地区的辐射带动能力，努力将其建设成为布局合理、经济发达、特色明显、功能配套全、集聚集约水平高的区域性经济文化中心。

临潼区将做大做强以旅游为主的第三产业，将自身打造成国家级最佳旅游度假区和国际一流旅游目的地。同时加大临潼新区基础设施建设，加快老城区搬迁改造，形成以行政办公、生态居住、旅游商务为基本功能的新型生态化城市新区；加快渭北现代工业新城建设，促进产业集群，成为西北地区重要的现代工业聚集区。

户县将积极承接高新区产业转移，成为我市重要的装备制造业基地和软件服务外包基地。同时加强生态建设与环境保护，加快建设以自然生态和宗教文化为主的旅游带，加强与周边地区旅游资源的整合，共同打造具有特色的生态文化旅游圈等。

副中心应按国际化大都市标准建

本报讯 在昨天的论坛上，西安建筑科技大学教授吕仁义认为，在建设西安国际化大都市副中心城市的过程中，阎良、临潼、户县三地也应按照国际化大都市的标准进行规划建设。

吕仁义表示，作为西安国际化大都市的重要组成部分，阎良等地应充分发挥各自特色，如阎良可考虑将城北的荆山塬建成西安大都市的生态休闲中心，做好栎阳古城遗址等保护工作，将阎良建设成为特色鲜明的现代化都市。

吕仁义表示，虽然地铁单条线路最长不能超过40公里，但轻轨完全可以通到阎良等三个将建设的副中心城市，因此阎良等地应做好与副中心城市建设相关的配套工作。

市社科院副院长李骊明认为，在建设西安国际化大都市过程中，应重点提升中心城市周边副中心城市等区域的道路、生态环境，培育特色产业，使周边卫星城镇的道路、生态环境优于中心城市，与中心城市形成互补，为中心城市居民提供休闲娱乐等服务。

阎良三地建副中心城市区位优势明显

本报讯 在昨天的论坛上，专家们表示加快副中心城市的建设，是拉大城市框架的关键所在。阎良、临潼和户县是我市向北、向东和向西南发展的核心地区，也是我市连接陕南、陕北，辐射关中城市群，打造“西三角”经济圈的桥头堡。

据了解，确定阎良、临潼和户县三个城市作为副中心城市，是因为这三个城市都拥有其他城市所无法比拟的优势。随着西阎、西汉和西临高速的建成通车、关中环线和环山公路的全线贯通以及西安市行政中心的北迁，三个城市已迅速融入了西安“半小时经济圈”，区位优势日益明显。

阎良、临潼和户县是我市的近郊区，距离西安城市较近，离机场均在1小时以内。境内公路、铁路纵横交错，具有四通八达的交通网络。

随着城北客运站、西安铁路集装箱中心站及西北最大的新丰铁路编组站的建成实施，西成、西兰高铁的开工建设，物流通道将会更加畅通，交通运输条件将会更加便捷。（西安晚报）