本报讯 （记者汪曼莉）日前，省统计局对我省“农家乐”统计现状进行了调研，结果显示，全省集中区域在20户以上的各种经营类型“农家乐”有5821户，规模不断扩大的同时，也带动农民收入快速增长。

目前，我省“农家乐”发展集中于经济较为发达的关中地区。以秦岭北麓、太白山附近和风景名胜附近的“农家乐”为主要代表。随着我省旅游项目开发力度的不断加大，特别是高速公路网的不断完善，在一日游、自驾游、特色游等短途游的带动下，全省各地“农家乐”已逐步形成规模，带动农民收入快速增长。

同时，这些“农家乐”经营大多以其独特的区位优势和优美的自然风光为先决条件，游客在游览景区名胜、观赏自然风光、农事体验、果品采摘等过程中，使久居城市的人们充分享受了陕西地域风味小吃和农村的乡土气息。

我省“农家乐”主要可概括为农家园林型、花果观赏型、景区旅舍型、美食购物型和花园客栈型等5种经营类型。根据“农家乐”分布的集中度，全省集中区域在20户以上的各种经营类型“农家乐”共计5821户，其中西安1434户、宝鸡1588户、咸阳514户、铜川105户、渭南197户、汉中200户、安康662户、商洛822户、延安44户、榆林207户、杨凌48户。

2013年经营收入约为15.69亿元，占当年全省社会消费品零售总额0.3%。

作为“农家乐”的经营主体目前有以下三种形式：一是个体经营户，二是成立法人经营企业，三是以第三方企业注资经营管理的企业。初步统计，我省限额以上“农家乐”共计18家。其中：2013年新纳入限额以上“农家乐”共计2家，占2013年新增限上餐饮企业总数的0.9%。

税费：农家乐“个转企”不能承受之重

本报讯 （记者汪曼莉）省统计局调查显示，近两年来，政府对农家乐从个体户转变成法人企业工作出台了相关鼓励政策，但实际发展困难重重。

首先是程序复杂。“农家乐”个体户转为企业要经过水利局、环保局、食品药监局、工商局等多部门的审批，需要水质检测报告、环评、餐饮许可证等多个环节，办理程序比较复杂。

其次费用较大。在“个转企”过程中，环评、餐饮许可证、工商执照等都会产生费用，通过调研粗略计算，平均一户的费用大约为2.5—3万元，这对“农家乐”经营户来说是一笔不小的支出。

再次，缴纳税负增加。绝大多数“农家乐”个体工商户缴纳的是定额税，由个体户转为企业，并发展为限上企业后，应按照营业额交税，同时增加房产税、土地使用税等，年新增税费支出约2万元左右，按照限额以上企业最低年营业收入200万元建账，每户每年的税收支出约12万元。

此外，经营成本加大。对村庄较为集中的个体户成立公司管理后，如果增加集中收银设备POS机，即使是免费安装，银行也要收取2%的刷卡手续费。

另外，个体户转为企业后，建立财务及统计台账需要聘请专业财务人员，每户每月需支付兼职会计费用。调研中发现，有些个体户转为企业后，由于其经营状况不佳，又因税收等方面支出增加，导致出现申请退出企业，转回个体户的情况。

对此，省统计局建议，对分散经营的小型“农家乐”经营户，应引进现代化管理手段。

对“农家乐”经营集中在一定数量的村庄可借鉴便利店管理模式，创立本村“农家乐”经营品牌，也可借鉴周至沙河水街和兴平马嵬驿“农家乐”成功实例，引入第三方企业代为进行经营管理的做法，利用企业进行市场运营、管理和宣传，并发挥现代电子商务管理手段，建立收银电子信息系统，利用电子结算手段建立财务和统计台账，带动“农家乐”良性发展。(陕西日报)