原标题：城市功能提升环境优美宜居 西安连续三年荣膺“中国最具幸福感城市”

城市功能提升，宜居城市环境优美，民生保障持续改善，“十二五”期间，我们身边发生着日新月异的变化。

通航的国际城市达25个

西安持续加大城建投资，“十二五”前四年累计投资1138.7亿，是“十一五”同期的1.75倍。南门地区综合治理、高压线网落地等一大批城市基础设施建设重点项目陆续建成。

“五区一港两基地”和大兴新区、土门地区、纺织城、幸福林带区域等7个城市片区改造稳步推进。已开通12个国家及地区航线28条，通航的国际城市达25个，西安咸阳国际机场成为全国八大区域性枢纽之一，陆港、空港互联互通初步形成。

同时，加快实施西安境内国道连接工程，郑西、大西、西宝客专及西康二线建成通车，西成客专加快建设。地铁1、2号线并网运营，3、4号线建设加快，5、6号线通过审批，完成投资337亿元，通车里程达到52公里，日均客流量95万人次。

建成李家河水库等重大供水工程，新增城市日供水能力47万吨。建成6座污水处理厂，城市污水处理率达到93.5%，城镇垃圾无害化处理率基本达到100%。完成750千伏、330千伏和110千伏等43项电网重点工程建设，分别新增变电容量420万、264万和271万千伏安，城市服务功能稳步提升。

356个绿地广场建成开放

为了让宜居城市环境更优，“十二五”期间，西安以创建国家生态园林城市和国家森林城市为抓手，积极开展城市绿化美化。秦岭北麓生态保护建设工程全力推进，划定保护区“四至”界限，坚决整治违法建筑。

大力实施“八水润西安”工程，相继建成一批水生态修复示范工程，渭河“三年变清”目标如期完成，“两河一区”污染治理全面达标，初步形成“5引水、7湿地、10河系、28湖池”水生态格局，生态水面面积达5.17万亩。全面建设城市公共绿地，重点建设公园、广场、生态林带，同时大力推广楼宇立体绿化。

截至2014年年底，清凉山等26个公园和356个绿地广场建成开放，建成区绿地率达到33.9%。在全国率先提出并大力实施治污减霾，2014年西安空气质量优良天数达到211天，城市生产生活环境明显改善。西安先后获得“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国文明城市”等称号，进一步彰显西安的历史人文、山水生态、古都风韵。

城市管理日益精细

全市不断推进社会管理体制创新，扎实推进城市精细化管理，“100条标准化管理示范街”展现新姿。城市综合管理数字平台建设和南二环线网落地工程基本完成，占道施工围挡等市民反映强烈的城市管理问题得到有效治理，全面完成了20项重点整治任务。用好国家开发性金融支持棚户区改造专项贷款298亿元，城棚改工作顺利推进，完成了69个城中村、25个棚户区征收搬迁，回迁安置群众24.16万人。

缓堵保畅三年行动圆满收官，累计完成投资488亿元，在城市持续高强度开发、机动车保有量突破200万辆的严峻形势下，点面结合、管建并重，南门与环城南路综合改造等78项市政项目建成通车，城市道路总长3146公里，人均道路面积18.07平方米，新建公共停车位2.8万个，3万余辆公共自行车投入运营，公共交通服务明显提升，拥堵势头得到有效遏制，城市交通保持有序状态。

西安统筹城乡成效显著，3个副中心城市、5个城市组团和13个重点镇建设步伐加快。完成2573个新农村重点村建设任务，37.16万贫困人口实现脱贫。高陵撤县设区，并被列为全国首批新型城镇化综合试点。城镇化率达到72.61%，较“十一五”提高3.6个百分点。

人均月基本养老金达2386元

“十二五”期间，西安民生保障持续改善，始终将保障和改善民生放在首位，坚持“两个80%”用于民生建设。每年按照承诺全面完成10项惠民实事，着重解决群众普遍关心和反映强烈的就业、住房、医疗、教育等问题。

城乡居民收入年均增长13%和17.1%。建成保障房33万套。预计全市五年累计新增城镇就业61.09万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建和改扩建286所幼儿园，实施496所义务教育学校标准化建设，大学区管理制探索解决“择校热”难题，农村学生营养改善计划覆盖38.6万学生，高中阶段教育毛入学率达到95%。城乡居民基本养老保险参保率达到99%，全市企业退休人员养老金标准连续11年提高，人均月基本养老金达到2386.52元。

基层医疗卫生服务网络基本形成，社会救助体系不断完善，公共文化投入不断加大，电视、广播、社区文化等基本服务体系实现全覆盖，民生事业得到了全面发展，连续三年荣获“中国最具幸福感城市”称号。

记者高乐（西安晚报）