延迟退休该如何推行？2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在北京举行。

这份报告认为，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于中国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低，建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

报告指出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

对于职工养老保险的退休年龄改革方案，报告建议分两步走：第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

对于居民养老保险的退休年龄改革方案，报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。

报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。

“测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄（退休年龄以下）劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。”报告称。

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我国现行退休年龄政策

在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

在个体窗口办理退休的：男同志60岁退休；女同志参保缴费超过3年的，按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。参保没超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休；女同志55岁退休。

声音

近八成网友反对退休年龄一刀切“灵活一点比较好”

据中央人民广播电台中国之声《新闻晚高峰》节目2日报道，参与调查的网友中近八成不赞成男性、女性退休年龄同步达到65岁。多数网友表示，别搞一刀切，灵活一点比较好。

微博网友@Kim蔷薇：延迟退休可以理解，但是男女同龄不符合我们国家的国情。相比之下，男性只延长了5年，女性却是10年，而且女性还要应对家庭压力，明显不合适。

微信好友“紫小妍”：现在的社会结构来说，年长的人还是担负起照看孩子的一些任务，如果退休年龄至65岁，那么势必会有一些家庭会因为这些问题无法去照看孩子。

微博网友@老恐龙99：我今年退休了，正好55岁，那感觉一个字：爽！两个字：舒服！三个字：解放了！说真的，女性65岁退休，那可是真干不动了。是不是应该搞个弹性限制，法定60岁退休，最长可延至65岁，各人根据自己的情况决定60至65岁之间哪一年退休。

微信好友“左舵90度”：延迟退休没有问题，但要分工种吧，我们的工种一般是按类别分的，有些不合适，高危也有不危的工种，普通也有危险的工种，不可一概而论。

本组稿件综合央广网等（华商报）