西部网讯（记者 鄢山宇）2015年年初，西安市人社局向全社会郑重承诺了一批惠民便民重点工作，截至年底，九项惠民便民承诺均已兑现到位。

1.9亿元贷款帮助大学生创业就业

2015年，西安市人社局全面实施“高校毕业生创业引领计划”，共组织16013名大学生参加免费创业培训，发放1.9亿元的政府贴息创业贷款，鼓励和引领2512名大学生投身创业。设立高校毕业生就业见习基地300个，为5003名应届高校毕业生提供就业见习机会，并为每人每月发放1000元见习补贴且购买意外保险。此外，市人社局成立了西安高校大学生就业创业联盟，吸引了西安交通大学、西北工业大学、西北大学等42家高等院校以及217家各类企业和53家就业创业服务机构的参与。

“零就业”家庭实现动态清零

2015年，西安市人社局为就业困难家庭提供针对性的就业援助，实现了37户“零就业家庭”动态“清零”。开发2003个公益性岗位，用于低收入家庭成员托底安置。通过组织低收入家庭专场招聘会等形式，帮扶1.98万名就业困难人员实现就业。

近百万农村劳动力成功就业

2015年，西安市人社局实施农村创业示范工程，已创建首批吸纳农村劳动力就近就地转移就业示范镇37个、示范基地50个，吸纳了2637名农民就业。

在大力开展“春风行动”系列就业活动和关中环线西安段贫困村富余劳动力就业帮扶工作中，组织举办92场专项招聘活动。开展农民工职业技能培训工作，支持高等院校、职业学校设立农民工培训基地，使得87.96万农村富余劳动力就近就地就业和有序进城务工。

西安城镇基本医疗保险参保率达到98.5%

截至2015年11月底，全市城乡基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到588.66万人、419.52万人、149.61万人、149.22万人、110.04万人。城镇基本医疗保险参保率达到98.5%，城乡居民基本养老保险参保率达到99.88%。

2015年，西安市各项社会保险待遇水平普遍提高。连续第11次提高企业退休人员基本养老金，62.95万名企业退休人员月人均增加养老金217.52元，月平均养老金水平达到2386.52元。城乡居民基本养老保险基础养老金标准从130元/月提高至145元/月，待遇水平在全省最高，64.22万名城乡居民从中收益。失业保险金标准由960元/月提高到1110元/月。一次性工亡补助金提高至576880元，工伤职工伤残津贴、护理费、工亡职工供养亲属抚恤金等工伤待遇同步提高。

254家医疗机构实现住院医疗费用联网实时结算

全市城镇职工和居民住院医疗费用联网实时结算定点医疗机构分别达到254家和213家；生育保险实时结算系统上线医院达到50家；工伤保险联网实时结算系统即将在陕西省人民医院等3家定点医疗机构上线试点。职工医保省内跨区域结算工作稳步推进，已经实现了与宝鸡、咸阳、安康等地市医疗保险异地就医结算。

城镇居民医保补贴提高

西安市城镇居民基本医疗保险政府补助标准由原先的每人每年350元提高到了400元，为进一步提升城镇居民医保待遇水平奠定了基础。居民医保缴费更加便利，缴费网点数量增加了3倍，从原来1家银行、100多个网点增加到3家银行、400多个网点，还取消了参保贴花环节。

全市350万人拥有社会保障卡

社会保险业务网上经办逐步推行，“四险”统一年审网上经办系统上线运行，已有31家参保单位通过网上经办系统办理年审业务。医保卡挂失系统在西安市人力资源和社会保障局门户网站（www.xahrss.gov.cn）上线运行。社会保障卡发卡总数达到350万张。

为3.69万名农民工追讨工资3.9亿

2015年，西安市人社局启动为期三年的建筑业参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，56个建设项目参加工伤保险。全力解决农民工工资拖欠问题，认真落实保障农民工工资支付工作五项机制，全市全年为3.69万名农民工追讨工资3.9亿元。开展欠薪隐患排查，排查出欠薪隐患60个。加强对拒不支付劳动报酬案件的打击力度，公安机关已经对人社部门移送的16起拒不支付劳动报酬案件立案侦察，依法严惩恶意欠薪行为。此外，实行举报投诉24小时值班制度和首问责任制，为农民工提供便捷、高效的监察执法服务。（西部网）