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本报讯（记者张艳芳）“各有关部门要立足职能，开拓进取，积极作为，大力推动城镇常住人口基本公共服务均等化，真正把这项惠及广大民众的制度措施落到实处、取得成效。”4月1日下午，西安市市长上官吉庆主持召开市政府常务会议，审议通过《西安市居住证管理实施办法》，到西安居住半年以上，满足有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，都可申领西安市居住证。

2013年12月3日，西安开始试点推行居住证制度，据了解，截至目前，西安已采集流动人口信息1872533条，办理居住证1653273个。根据《办法》，离开常住户口所在地，到本市居住半年以上，符合在本市有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，都可申领。

居住半年以上，指在西安实际居住已满半年，合法稳定就业指被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用），或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者从事第二、三产业并持有工商营业执照等；合法稳定住所，指在西安实际居住具有合法所有权的房屋、在房管部门办理《租赁登记备案证明》的房屋、与房屋出租人签订房屋租赁合同（协议）的房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等；连续就读指在本市全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。

申领居住证，本人或代办人须持申领人的居民身份证、近期照片以及合法稳定就业，或者合法稳定住所，或者连续就读等证明材料，到居住地公安派出所办理；居住证持有人在本市居住地址发生变更的，应当申报居住证地址变更。

居住证有效期一年，有效期届满前1个月内办理，有效期延长一年，逾期未办理签注的，居住证使用功能中止，补办签注的，居住证的使用功能恢复，在本市居住年限自补办签注之日起连续计算。

申领居住证、申报居住证地址变更、申报居住证签注，免收费用，申报补领、换领居住证，应当缴纳证件工本费。本办法施行前已发放的居住证，在有效期内继续有效。（三秦都市报）