>>专家

这是官方的一种信号，如果多数人都支持，西安可能真的会执行常态化限行措施

>>律师

机动车超过饱和量，政府有权进行调控和适当限制，民众也有义务为了公共利益做出一定牺牲

>>网友

无论是限行还是限行常态化，都对公民的合法权益进行了限制，是对私权的侵犯

西安今日不限行

调查问卷前3个问题分别是年龄、职业、是否有私家车，当回答调查问卷第4个问题“您是否支持机动车常态化限行？”，给出的选项为“是”或者“否”。如果答题人选择“否”，则调查问卷页面会显示“提交成功”，调查问卷随即结束。如果回答”是“，问卷继续，并给出如下问题。

您支持的时间段:

●每年11月15日至次年3月15日

●全年

您支持的具体时段：

●工作日早7：00—晚20时

●工作日早6：00—晚22时

●工作日全天

您支持的限行区域：

●绕城高速（不含）以内区域

●全市行政区域内

您支持的限行具体规定：

●按照机动车号牌的最后一位阿拉伯数字，将限行车辆分为五组，星期一限尾号“1”和“6”，星期二限尾号“2”和“7”；星期三限尾号“3”和“8”；星期四限尾号“4”和“9”；星期五限尾号“5”和“0”。

●将机动车尾号0-9的数字，按照公历日期的个位数字所对应的机动车尾号数字划分为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0五个组合，每日限行一个组合。

“谁知道今天限行不？”“今天尾号限的是几？”西安市自从去年冬季在重污染天气采取机动车限行措施后，这两句话成为很多人交流的常态，由此也引发不少人吐槽。目前，西安市治污减霾办就机动车常态化限行开展问卷调查。

快去环保局官网参与调查

昨日下午，西安市环保局官方网站首页和“西安环保”微信公众号同时挂出了“机动车常态化限行问卷调查”，调查时间将于2017年2月21日截止。

问卷调查在前言中提到，“去年冬季以后，西安市多次启动重污染天气应急响应，按照《西安市重污染天气应急预案》，交警部门在全市行政辖区内对机动车采取禁、限行管理措施。据西安市交警支队指挥中心数据显示，两个尾号限行日早高峰车流量比平时下降三成以上，大家明显感受到交通畅通了许多。据西安市大气颗粒物来源解析初步测算，机动车尾气对西安市PM2.5的‘贡献’超过20%，两个尾号限行每天污染物减排量可达到140-160吨。”

专家：这是官方的一种信号

华商报记者看到，调查问卷共涉及年龄、职业、是否有私家车、是否支持限行等问题，如果支持限行，还需选择支持的时间段、限行区域、限行的具体方式等问题。

自2016年11月4日，西安市首次启动机动车限行措施至2017年2月16日最近一次限行被解除，整个冬季西安断断续续限行了3个多月。由于限行时而执行、时而解除，给不少市民造成困扰。不少网友曾经提议“既然西安冬天的空气质量总是这么差，干脆一直限下去算了。”不过，反对意见是“限行究竟对减霾有没有用？”“西安公交体系能否承载长期限行的压力？”

“这可能是一个信号。”西安市环保局电视问政现场专家观察员、陕西省社科院政治与法律研究所所长郭兴全说，说明相关部门看到了大家的这种讨论，想了解民意究竟是什么样的态度，如果多数人都支持，西安可能真的会执行常态化限行措施。

他表示，汽车尾气是大气污染的源头之一，这样做也是政府部门治污减霾的一种措施，但城市治理是一项系统工程，限行也会引发一些连锁反应，比如交通得到一定缓解，但长期也可能增加市民买车需求，进而带来一定的停车问题，因而应综合考虑进行论证。

此外，他认为，除过机动车尾气排放污染，工业污染、扬尘污染也是重要污染源，一定要多方入手，加强治理。 华商报记者 杜鹃 摄影 邓小卫

观点一：网友认为有对私权侵犯之嫌疑

自去年限行以来，有网友提出，老百姓花钱买车，只要资金来源、使用方式合法，就可以按照个人意愿处置自己的合法资产。无论是限行还是限行常态化，都对公民的合法权益进行了限制，是对私权的侵犯。

而且限行常态化后，车主合法购买的车辆不能正常使用，在使用方面造成了一种强制性的“贬值”，再加上交强险、保险费等按年缴纳的费用，实际上给车主的财产带来了损失，而这些损失并没有任何补偿。

观点二：机动车超过饱和量时可以适当限行

“我支持常态化限行。”对此，陕西海普睿诚律师事务所高级合伙人段万金认为，一个城市的道路和环境对于机动车的容量不会是永远无限量，总会有一个饱和量，当明显超过这个饱和量的时候，环境污染交通拥堵会让这个城市付出高昂的代价，这个城市的效率和生活品质会严重下降。

在这个情况下，政府有权进行调控和对机动车辆适当限制，民众也有义务为了公共利益做出一定的牺牲。当然更重要的是政府对于公共交通的合理规划和投入，改善公共交通工具档次品质，要创造条件让人真正能够方便绿色出行。

不过，对于限行方案应当经过充分调研论证，对于关系到每一个人利益的重大事项最好组织民众代表公开听证，听证过程全程公开，避免粗暴武断，以便更好的被民众接受并执行。

去年华商报官微问卷调查近万人参与

限行常态化支持率55%

华商报讯（记者 李小博）去年冬季以来，雾霾成为人们关注的话题，而因为雾霾采取的禁限行措施，关于限行常态化也常常被人们提及。

去年的12月19日，也是去年冬季雾霾天气，西安市首次实行单双号限行，华商报官方微信推出关于限行的调查问卷，有近万人参与，其中55%的投票者认为限行有必要常态化。

其实，从西安开始实行禁限行措施以来，关于机动车尾气污染与雾霾天气形成原因的讨论就没有停止过，甚至有一些质疑声音。在这份近万人参与的问卷中，31%参与者认为对机动车采取禁限行措施能达到治污减霾的作用，而49%的参与者认为作用不大，20%的参与者认为没有作用。

早在去年6月底，西安市机动车保有量已经突破250万辆，但与之俱来的还有城市交通的一些列问题。有市民认为，机动车是解决日常出行问题，而在这份问卷调查中，46%的参与者认为实行限行措施对个人出行带来影响，40%的参与者认为影响不大，14%的参与者认为并无影响。其实在西安交警部门发布机动车保有量将突破250万辆之际，是否会实行限购限行的讨论一度非常热烈，但到了真正实行机动车禁限行措施期间，37%的参与者认为西安市实行禁限行措施并不会影响个人购车意向，另外还有27%的参与者认为实行禁限行措施对个人是否购车的影响不大。

西安市实行机动车禁限行措施以来，西安交警部门也分别对是否限行期间的交通流量进行分析比对，结果发现限行期间的交通流明显下降。

限行以来不同尾号被限频次差距大

“1”和“9”被限次数最多

从去年冬天开始，因雾霾严重，西安市启动了机动车限行措施，断断续续三个多月以来共限行了35天，各个尾号被限有何差异？哪个尾号的车辆被限行次数最多呢？有人对限行的数据做了一个简单的统计。

西安在重污染天气Ⅲ级应急响应期间，每日限行两个尾号，共29天，其中尾号1、6限行7天，尾号2、7限行5天，尾号3、8限行5天，尾号4、9限行7天，尾号5、0限行5天。在重污染天气Ⅰ级应急响应期间，每日实行单双号限行，共6天，其中单号1、3、5、7、9限行4天，双号2、4、6、8、0限行2天。

有网友吐槽：“为什么每次开始限号总是从我的号开始？”，统计结果显示，尾号为1和9的车辆限行次数最多，为11次，尾号为7的限行9天，尾号为3、4、5、6的限行9天，尾号为2的限行7天，尾号为8和0的限行次数最少，为7天。从数据来看，被限行次数最多的和最少的之间确实不少，也难怪有不少网友吐槽。 华商报记者 杨德合

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今日西安不限行

华商报讯（记者 肖琳）天气好转了，西安重污染天气Ⅱ级响应降为Ⅳ级，与此同时，持续了多日的限行今日0时起取消。

昨日下午，华商报记者从西安市政府新闻办了解到，自2月16日9时起，受偏北气流影响，西安近地面风速逐渐增大，大气污染扩散条件出现明显好转，污染指数快速下降，至2月16日15时，污染程度已降至轻度以下水平。

按照规定，西安重污染天气应急指挥部办公室决定于2017年2月16日18时起，将重污染天气Ⅱ级响应降为Ⅳ级。车辆限行也于2月17日零时起解除。（华商报）