昨日下午，政协西安市第十四届委员会第一次会议进行经济、科技、九三、科协等界别联组发言，省委常委、西安市委书记王永康出席并讲话，他强调，要建立政府主导、金融支持、企业主体、大学研究所和军工企业等参与、产学研相结合的创业创新生态链。要激发科技人员的创业创新积极性，增强科技创新和成果转化能力，营造良好创业创新氛围，把西安的科技、人才和军工等资源优势转化为现实生产力，加快发展高新技术万亿级大产业。

要构建“5552”的全市创业发展格局

会上，21名委员围绕大西安建设主题，就进一步加快科技成果转化、做好人才工作、出台支持创业政策、畅通政企沟通渠道、推进特色小镇建设等方面提出了建议。“21位委员都讲得非常精彩，涉及到大西安、大发展、大建设、大数据、文化大引领，包括鼓励创业、引进人才、招商引资等，都非常好。”王永康说，回去将认真梳理，委员的建议有的可以及时采纳，有的在工作中逐步吸纳，对于委员提出的五险一金等具体意见，会认真研究及时答复。

“西安军工资源、大学、研究院所、科技人才比较多，这是我们宝贵的资源，由于我们的体制、机制改革还不够，所以创新能力不足，科技人员活力激发得不够，科技转化力不够。”他说，西安要营造良好创业创新氛围，加快科技成果的转化，要构建“5552”的全市创业发展格局，即在高新、曲江、长安、碑林、雁塔等重点区域筹建一批众创空间，在校区、院区、园区、街区、社区建设一批众创空间，在全市建500个以上众创空间集聚区，全市“十三五”期间建2000万平方米的众创空间。

拿出三四亿元制定“5531”人才引进工程

王永康说，西安要实施“5531”人才引进工程，敞开胸怀吸引海内外各类人才到西安来就业、创业、创新，准备拿出三四亿元制定“5531”人才引进工程，在未来的5年当中，要想办法引进海内外各类人才，拿出专项资金鼓励海内外人才到西安就业、创业、创新，新的人才政策现在正在走程序，应该3月之前出台，他说，科技人员是创新的主力军，所以西安不仅对户籍改革，出台“5531”人才新政，下一步还将进一步提出一系列有利于科技人员创业创新激励的政策，使科技人才愿意进行创业创新。

要求各级“一把手”要争当改革猛将

“要推进军民深度融合发展，成立专项改革领导小组，由主要领导担任组长，建立军民深度融合发展的长效机制。各级‘一把手’要争当改革猛将，坚持问题导向抓改革，努力创建国家军民深度融合创新示范区。”王永康说，建立产学研相结合机制。通过改革搭建合作平台，破除体制机制障碍，促进大学、科研院所和军工企业联手，提高创新成果就地转化率，做大做强高新技术产业这个万亿级大产业；要用好企业家创业创新的重要力量，大力弘扬企业家精神，支持企业家勇于创新、开拓进取、做大做强，还要求企业要主动承担社会责任，为大西安建设贡献力量。本报记者张艳芳（三秦都市报）